¿Qué son las Contrataciones Menores en Perú?

¿Qué dice la nueva Ley sobre las Contrataciones Menores?

La Ley N.º 32069 introdujo varios cambios clave sobre este tipo de contratación:

• Se eliminan antiguas denominaciones como "contrataciones menores de bienes", "contrataciones menores de obras" o el uso del PLACME.
• Toda contratación menor de 8 UIT debe integrarse al Pladicop del año fiscal correspondiente.
• La nueva ley exige que incluso para estos procesos exista una estrategia de contratación que justifique el procedimiento, modalidad de pago, riesgos, tipo de contrato y condiciones técnicas mínimas.
• Los procesos deben tener trazabilidad completa: cotizaciones, criterios de evaluación, acto de adjudicación y ejecución.
• Los contratos menores quedan sujetos a los principios de transparencia, eficiencia, libre competencia y responsabilidad funcional, con control posterior por parte del OSCE y los órganos de control institucional (OCI).

Este enfoque busca un equilibrio entre simplificar las compras de menor escala y mantener el control adecuado de los recursos públicos.

Características principales de las Contrataciones Menores

Los Contratos Menores tienen las siguientes características específicas en el marco legal actual:

• Monto máximo permitido: hasta 8 UIT vigentes al momento de la contratación.
• Objeto: cualquier bien, servicio u obra, sin segmentación por tipo.
• Registro obligatorio en el Pladicop y en el Seace, como mínimo en la etapa de ejecución.
• La entidad puede invitar directamente a proveedores, realizar cotizaciones informales o recurrir a mecanismos electrónicos, pero siempre debe documentar el proceso y sus resultados.
• Deben estar alineados con los principios generales de contratación pública y sujetos a auditoría y control.

La ley también enfatiza que el uso de esta figura no debe servir para fraccionar contratos de mayor cuantía. Si se detectan prácticas indebidas (fraccionamiento), la responsabilidad administrativa recae en los funcionarios involucrados.

¿Cómo participar en Contratos Menores?

Participar en Contratos Menores puede ser una excelente vía de acceso para empresas que quieren empezar a trabajar con el Estado.
Estos procesos, si bien no tienen convocatorias públicas abiertas, sí siguen un flujo que los proveedores pueden aprovechar de manera estratégica:

1. Inscripción en el RNP (Registro Nacional de Proveedores) es obligatoria para participar formalmente en cualquier contratación pública, incluyendo los contratos menores.
2. Monitorear el Pladicop: es clave revisar el plan anual de las entidades objetivo, ya que allí deben figurar todos los contratos menores previstos.
3. Construir relaciones comerciales con las entidades: dado que en muchos casos la entidad invita directamente a proveedores, es importante tener presencia comercial y visibilidad ante los compradores públicos.
4. Responder con agilidad a solicitudes de cotización: los contratos menores se caracterizan por su rapidez, por lo que los proveedores que respondan con precios competitivos y buena documentación tienen más chances de adjudicación.

En resumen: se trata de procesos menos formales que una licitación pública, pero igualmente fiscalizados, y representan oportunidades interesantes especialmente para MYPEs y nuevos proveedores.

¿Por qué los Contratos Menores son estratégicos para los proveedores?

Los Contratos Menores representan una gran oportunidad para las empresas que buscan ingresar o consolidarse en el mercado de compras públicas:

• Acceso simplificado: no requieren competencia en procesos complejos como una licitación pública.
• Menor competencia: en general, las entidades invitan a un número acotado de proveedores, lo que permite tener mejores tasas de éxito.
• Flujo comercial constante: muchas entidades realizan múltiples contratos menores durante el año, generando oportunidades recurrentes.
• Puerta de entrada: es un canal ideal para que MYPEs o proveedores nuevos generen historial y reputación en el sector público.
• Relación de largo plazo: bien ejecutados, estos contratos abren la posibilidad de establecer relaciones de confianza con las áreas de logística de las entidades, lo que puede generar más negocios a futuro.

El nuevo marco legal además busca que los contratos menores se usen como herramienta para fomentar la participación de proveedores innovadores, pequeños y regionales.

¿Cómo LicitaLAB ayuda a ganar más Contrato Menores?

Los Contratos Menores pueden parecer procesos simples, pero detrás de ellos hay una gran oportunidad estratégica para las empresas que saben cómo gestionarlos.

En el Perú, miles de entidades públicas recurren cada año a Contratos Menores para satisfacer necesidades urgentes o cotidianas: materiales de oficina, mantenimiento, bienes tecnológicos, servicios especializados, pequeñas obras, entre otros.

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Sin embargo, muchos proveedores no detectan a tiempo estas oportunidades y pierden espacio frente a competidores mejor preparados.

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